茶山坳大昌村：

　　创新危房联建让贫者有房可居，基建升级促传统农业焕生机

　　记者 李松儒 通讯员 陶 杰 唐兰荣

　　在茶山坳镇诸村的经济排行榜上，大昌村一直徘徊在垫底的几名。穷，是这个传统农业村面临的现实窘况，也曾是村支部书记陈和平的噩梦!

　　“每年最怕的就是镇上开经济工作会、年终总结会。”陈和平无奈地说，轮流汇报时，总觉得自己的头抬不起来。

　　这一切不断督促着陈和平开始思考：穷，为什么这么穷呢?

　　作为土生土长的大昌村人，陈和平很快找到了问题的答案：穷，就穷在全村的传统农业经济上，附加值低，且抵御气候天灾的能力极端低下。穷困的现状又进一步导致了村庄基础设施的落后。

　　如同一个恶性循环圈，这样的大昌村更加吸引不来好的农林项目的关注，即使这里拥有着优良的黄泥地，是萝卜、凉薯、葡萄等作物最喜爱的土壤。

　　2013年至2014年的两年时间里，大昌村瞅准了自身缺点开始大刀阔斧的升级工程——新建的7公里村道，让全村实现了组组连通；修缮硬化了北干渠，清淤畅通了闲置10余年的老渠金堂渠，全面改善了全村的灌溉水利；创新性采用危房“集中联建”方式，让贫者得以安居……

　　对症下药，让这个农业村渐渐摆脱了过去看天吃饭的困境，村民的生活幸福指数也进入平稳的上升通道。

　　村级公路组组连通，采购车辆不请自来

　　公路的拉通给村民的生产生活带来了什么?村民尹万秀说，对此自己最有发言权!

　　丈夫过世后，门口的几亩黄泥地便是尹万秀全部的生活来源。时间倒回至2012年，那时全村一半以上的村组还没有水泥路连接，村里土话所说“天晴一把刀，落雨一团糟”颇为形象地描述了黄泥道的特点。

　　正值豇豆丰收时期，眼看着今年能有个好收成，一场连绵突至的暴雨却将尹万秀的美梦打得粉碎。

　　“黄泥道遭遇暴雨变成了一片沼泽，至少需要天晴两天，收菜的车辆才愿意开进来!”想收菜的进不来，急卖菜的出不去，尹万秀只能眼睁睁地看着豇豆在潮湿的室内腐败。

　　2013年至2014年，大昌村通过争资立项、村民自筹等方式，先后新建了7公里村级公路，实现了全村组组连通。

　　“原来遇上坏天气，采购蔬菜的车辆请不进来；如今，无论下雨天晴，采购车都是不请自来。”尹万秀笑着说。

　　而大昌村优质黄泥地所培育出来的甘甜凉薯、脆爽萝卜、沁甜葡萄也得以更加便捷地端上城里人的餐桌。

　　清淤修渠让缺水村在大旱年喜获丰收

　　2013年的严重旱情，让全市不少乡村的农业生产遭受了巨大的损失。然而，让人惊喜的是，大昌村作为一个缺水村却在大旱之年喜获丰收!

　　这一切并不是偶然!

　　从2012年底开始，大昌村着手修缮水利设施。

　　村支部书记陈和平告诉记者，过去用“大雨大灾、小雨小灾、没雨旱灾”来形容大昌村并不夸张!

　　就距离主要灌溉水源——湘江的距离，全村大概可以分为两个片区。距离湘江近的片区，每逢雨季常常遭遇“雨水排不出”的烦恼；而距离湘江较远的片区，则为了江水引不进来而苦痛。

　　综合全村的水源情况，大昌村在修缮硬化北干渠的同时，清淤开通了淤塞闲置达10余年之久的老渠道——金堂渠。

　　因年久失修，清淤工程难度颇大。30余名村民、党员拿着铁锹、铲子参加了清淤工程。每遇到涵洞、角落等机械施工无法进行的地段，他们便用双手在及其恶劣的环境下继续清淤开通，如此“三班倒”赶工，耗时20余天，终于让这段淤塞多年的老渠道恢复了清爽畅通。

　　这样一来，距离湘江较远的片区可利用疏浚后的老渠道，转而向金堂河取水。全村的灌溉用水得到了根本保障。即使遭遇2013年的大旱时节，全村农田中也未干死一棵禾苗!

　　创新性的危房“集中联建”让贫者老有所居

　　“老有所居”是已80余岁高龄的村民陈恢仲的最大心愿!

　　从2013年起，老人便无奈地独居在祖屋旁的一座临时棚户中，冬冷夏热、潮湿难耐的环境让老人备受苦楚，想搬离却又无力改变!

　　亲属凋零的老人陈恢仲一直独居，已有40年历史的祖屋在雨季中坍塌，仅依靠五保费支撑生活的他，根本无力建房。而像陈恢仲老人一样，因残疾、年老、缺乏劳动能力的无房贫困户在村中还有数户。

　　“以往的危房改造资金直接奖补到个人用于危房户房屋维修和重建。但对于高龄的无房户和丧失劳动能力的村户来说，重建房屋成本太高，自己完全无力自筹。”村支部书记陈和平告诉记者，诸多现实情况让这一部分危改户无法真正的享受到国家政策的优惠。

　　包括陈恢仲在内的无房户等多次向村干部反映无力建房的问题，针对他们的特殊情况，茶山坳镇党委政府与村两委多次探讨，最终创新性的采用了“集中联建，整体推进”的方式来解决这一难题!

　　所谓“集中联建”，即由村民主动申请参与，由村集体负责统一规划选址进行集中建房。大昌村的联建资金由危改资金、村集体自筹、镇政府奖补三个部分组成，并由企业家捐赠部分建设设施，从而最大程度地缓解了贫困户的建房资金压力。

　　联建房屋建好后，产权归村集体所有，而贫困无房户享有居住权。

　　贫困无房户可免费居住在联建房中，直至离世或家庭条件好转为止。居住户的变更，以及新住户的批准则需通过村民大会评议或代表评议的方式决定，以保证公平。(2014年8月28日发表于衡阳晚报)

　　“冷库”更要防火灾

　　珠晖消防深入企业开展消防安全知识培训

　　本报讯(陈泽鹏)为进一步提高“四个能力”建设，预防重特大火灾事故的发生。8月21日，珠晖消防大队结合重大火灾隐患专项行动，深入达德冷库市场开展消防安全知识培训。

　　大队防火监督员首先对涉氨企业和市场的火灾特点进行了分析，向员工讲解火灾的危害性、报警、灭火逃生自救方法，并以近年来涉氨企业火灾案例为切入点，围绕涉氨制冷企业在使用液氨时消防安全方面应注意和防范的问题、涉氨制冷企业消防安全违法行为和火灾隐患的处理等方面进行了全面、细致、通俗的讲解。同时还向参训员工详细讲解了火灾的预防对策、消防设施器材的日常维护保养和消防设施、器材的使用方法，并结合该企业的消防现状，对今后消防管理方面提出了意见。

　　培训结束后，该企业经理表示将会珍惜这次培训，在接下来的工作中，将以此次培训为契机，在企业内部开展一次大规模的消防安全自查自纠活动。同时，将建立长效的管理制度和教育培训制度，去哪里做好消防安全工作。